根据陕西有色金属集团党委统一部署，2022年10月8日至11月6日，陕西有色金属集团党委第五轮巡察第二巡察组对金钼集团党委进行了巡察。2023年3月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位、强化责任担当，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉
陕西有色金属集团党委第五轮巡察第二巡察组反馈的意见切中要害，提出的建议精准到位，金钼集团党委牢牢把握巡察整改相关要求，坚持问题导向、目标导向相统一，认真履行整改主体责任，明确整改方案措施，全力推进巡察整改任务落实，以高质量的巡察整改开创工作新局面。
（一）强化组织领导，统一思想认识。巡察意见反馈后，金钼集团党委高度重视，切实扛起主体责任，迅速召开党委会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《陕西有色金属集团党委第五轮巡察第二巡察组关于对金堆城钼业集团有限公司项目建设情况开展巡察的反馈意见》以及陕西有色金属集团领导在巡察反馈会议上的讲话精神，主动认领问题、剖析根源、明确方向，切实将思想和行动统一到陕西有色金属集团党委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当整改问题。金钼集团党委坚持把巡察整改作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，作为履行全面从严治党主体责任、营造风清气正良好政治生态的实际行动，作为奋力推动陕西有色金属集团高质量高效益发展和公司高质量发展的有力举措，不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不折不扣抓好巡察整改任务落实。
（二）精心研究部署，压紧压实责任。金钼集团党委坚决扛起巡察整改主体责任，对巡察组反馈的问题，诚恳接受、照单全收，将巡察整改作为重大政治任务来抓，第一时间组织建立整改台账，牵头制定巡察整改工作方案，细化措施、明确责任，成立巡察整改工作领导小组，下设办公室，明确责任分工，全面推进巡察整改。金钼集团党委先后组织党委会议、工作推进会等会议，研究部署巡察整改工作，推动建立整改长效机制，巩固、拓展和深化巡察整改成果，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。公司各单位各部门紧跟公司安排部署，紧盯整改事项、上下联动深入推进，形成整改落实工作合力。同时，金钼集团纪委认真落实巡察整改监督责任，把督促巡察整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，督促各整改主体高度重视巡察整改工作，坚决杜绝违规违纪违法行为，切实纠治党员干部在巡察整改中的“庸懒散”和不作为、不担当行为。
（三）坚持问题导向，明确任务促整改。针对巡察组反馈的项目建设领域落实政治责任不够有力；项目建设领域推进全面从严治党战略部署不严不细；项目建设领域工作落实不及时、不扎实；巡察、审计以及其他监督反馈问题整改不彻底等四方面问题，金钼集团党委逐条认真梳理，共研究确定4方面9大类38项问题，并就每一项具体问题提出了对应的整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，进而汇总形成《金钼集团党委关于落实陕西有色金属集团党委第五轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》，确保责任落实到位、任务分解到位、工作部署到位。
（四）加强督促指导，狠抓整改落实。金钼集团党委坚持以上率下，从严抓好各项任务落实，强化对巡察整改工作督促检查，建立整改工作常态化督导机制，认真答好“巡察必答题”。坚持“当下改”和“长久立”相结合，一方面即知即改、立行立改，着力解决好当前存在的突出问题、具体问题；另一方面见微知著、举一反三，着力建章立制、堵塞漏洞，先后制定和修改完善相关制度5项，不断巩固、运用好巡察整改成果。及时采用专项检查、函询督办等相结合的方式，强化个别问题的督导，以严的标准、实的作风，统筹推进整改落实。
二、坚持聚焦问题、真抓实改，逐条逐项推动整改任务落地见效
（一）项目建设领域落实政治责任不够有力
1.关于“贯彻落实集团公司决策部署还有差距”的问题
（1）个别工作落实效率不高。
整改情况：2023年金钼集团按照陕西省“三个年”及陕西有色金属集团要求，及时谋划2023年高质量发展工作，于2月8日，下发了《金钼集团2023年高质量发展工作推进方案》，成立了高质量项目领导小组和推进小组，制定了工作措施以及评价验收奖励方案。及时掌握项目进展情况，协调解决项目中推进的问题，各单位每周、每月报送高质量项目进展情况，及时协调问题，保障各项目顺利开展。5月份开展了高质量项目及重点工作检查，各项目进展顺利。
（2）高质量建设项目宣传工作还不到位。
整改情况：2023年，金钼集团的高质量项目采用月度会议汇报、季度综合检查督导、专题讨论研究等措施推进项目进展，同时利用报纸、微信公众号、金钼融媒APP等平台，连续刊发高质量发展项目有关报道，提升了项目的知晓度。
（二）项目建设领域推进全面从严治党战略部署不严不细
2.关于“重点工作推进不力”的问题。
整改情况：2023年年初，金钼集团根据全钒液流电池研究中试项目领导小组意见，对项目建设内容进行了调整。调整事项已通过金钼集团总办会、党委会及董事会研究审议；6月20日，五洲矿业完成了建设3000吨高纯钒、1万m3电解液生产线可行性研究报告，随后将根据实际情况，组织专家评审，待公司决策后报陕西有色金属集团审批立项。
3.关于“未定期召开项目推进会”的问题。
整改情况：2023年1月31日，全钒液流电池研究中试项目领导小组组织召开专题讨论会，安排研发中心围绕项目合作模式、应用前景、市场规模、工艺技术等开展广泛详尽的考察调研。3月20日和3月27日，公司先后组织召开两次全钒液流电池研发项目专题会，对项目建设内容及实施主体进行调整。4月份项目调整事项提请金钼集团总办会、党委会研究审议。6月份形成建设3000吨高纯钒、1万m3电解液生产线可行性研究报告，随后将根据实际情况，组织专家评审，待公司决策后报陕西有色金属集团审批立项。
4.关于“项目前期准备工作不细致、不严谨”的问题。
整改情况：目前，五洲矿业已完成3000吨高纯钒、1万m3电解液生产线建设可行性研究报告编制工作。之后将在可研评审、初步设计、施工设计及项目建设过程管理中，保持严谨、细致的工作态度，严格把关，确保项目建设每个环节管理资料、数据高度一致。
（三）项目建设领域工作落实不及时、不扎实
5.关于“项目建设推进缓慢”的问题。
整改情况：公司3月27日全钒液流电池研发项目专题会对项目建设内容及实施主体进行调整，由五洲矿业实施3000吨高纯钒、1万m3电解液生产线建设。调整事项已通过金钼集团总办会、党委会及董事会研究审议。6月20日已形成电解液生产线建设可行性研究报告。电解液生产线建设可行性研究经公司决策后报陕西有色金属集团审批立项。
6.关于“项目考察论证不充分”的问题。
整改情况：经公司研究决定，暂不实施电堆生产线、集成系统建设工作。
7.关于“研发中心‘形同虚设’”的问题。
整改情况：该项目已调整为陕西有色金属集团2023年高质量项目储备类项目，金钼集团对人员配备作了相应安排。原计划为全钒液流电池研发中心配备的研发人员暂不配备，后期根据项目开展情况再作相应安排。
（四）巡察、审计以及其他监督反馈问题整改不彻底
8.关于“上轮巡察整改工作不到位”的问题。
（9）金钼集团管理层级多、产业链条长、管理成本大。
整改情况：按照公司对各级管理机构新职能定位，优化公司总部机关、权属企业、厂矿组织架构，明确权责事项、再造业务流程。一是合理划分矿山分公司与下辖单位的管理职能，精简机构，提高效率。金钼集团机关部室缩减13个、人员减少42%，金钼股份机关部室精减6个、定员减少19人。二是拆分矿冶分公司组建了矿山分公司、物流分公司、冶炼分公司，实行板块化、专业化运行；完成压缩矿山分公司管理层级并理顺金堆矿区生产保障业务，矿山分公司压缩为一层管理机构，缩减为12个部室、4个直管中心和6个生产作业区，机关人员由原来的634人缩减为175人，制定53项管理制度、137项岗位说明书，提升了人岗匹配度，公司生产组织更为高效精简，实现了管理扁平化和管理成本降低的目标。
（10）金钼集团和金钼股份定位和权责不清晰。
整改情况：制定形成了管控模式优化方案，提出管控优化整体思路以及管控模式、管控权限和职能优化，明确金钼集团“战略+财务”、金钼股份“战略+运营”管控模式，明晰各层级职能定位，重新划分管控事项。围绕产业特点和运营现状，设计核心管控流程20多条，差异化设计管控权限160多项，强化战略管控效果，逐步建立管控有力、运转高效、协同配合的管控体系。
（11）闲置资产金额大，未能实现资产保值增值。
整改情况：金钼股份按照金钼集团对《金钼股份关于部分固定资产报废请示》批复，正在履行废旧资产处置程序，6月15日第三方评估公司已出具废旧资产评估报告初稿。下一步对评估报告审核、备案后，进行拍卖处置。
（12）应收账款存在坏账风险。
整改情况：一是自开展债权类资产清收专项工作以来，截至6月底，已累计核销应收债权11,182万元。二是按照要求，完成2020年至2022年三年的债权类资产清收工作。三是已完成《公司债权类资产管理办法（草案）》的制定，履行完审批程序后下发。下一步将查找长期挂账债权形成原因，落实清收责任人，强化债权管理，防范风险。
（13）项目投资亏损严重。
整改情况：全资及控股公司已完成整改。参股公司中未完成整改的企业，公司将持续通过股东会和董事会要求各企业采取整改措施尽快实现盈利并分红。目前，金洛玻已注销；金钼建设2022年实现利润总额787.05万元，净利润440.17万元；渭南合力扶贫公司2022年实现回收投资收益158万元，利润总额358万元，净利润268万元；金诚钒业目前正处于建设阶段；华商房地产处遗工作预计2023年12月底完成，办理不动产权登记证后注销。
（14）金钼集团未形成统一的《业务主管管理办法》，且机关本部党群和行政业务主管管理归口不一，业务主管晋升缺乏规范选拔机制。
整改情况：已完成《业务主管管理办法（草案）》的修订工作，办法中对各单位业务主管提拔使用程序进行了统一规范；对党组织在主管级干部管理中强化党管干部原则，人力资源部门发挥人力资源业务职能，如何分工、如何运行进行了系统性调整和进一步规范，将于2024年6月底颁布实施。
（15）金钼集团党委组织部负责人兼任法务部负责人。
整改情况：根据实际情况择机进行岗位调整。
（16）金钼集团金钼汝阳人力资源部负责招投标和价格谈判工作的相关问题未进行整改。
整改情况：已督导金钼汝阳将价格管理业务（含招标及价格谈判职能）和人员从金钼汝阳人力资源部剥离，划转至新设的企业管理部。此事项已于4月份整改到位。
三、坚持综合施策、标本兼治，持续巩固拓展巡察整改成果，奋力谱写金钼集团高质量发展新篇章
金钼集团党委以这次巡察整改为契机，着力加强各级党组织建设，着力推进全面从严治党，着力推动重点工作，有力推动了全面从严治党向纵深发展。同时，金钼集团党委也清醒地认识到，目前巡察整改取得的成效还只是阶段性、初步的，特别是与上级要求和广大干部职工的期待相比还有一定差距。金钼集团党委将全面持续深化巡察整改，充分运用巡察整改形成的认识成果、实践成果和制度成果，不断强化党建引领、强化责任落地、强化纪律建设、强化标本兼治，推进金钼集团高质量发展迈上新台阶。
（一）提高政治站位，强化政治引领。金钼集团党委将始终以党的政治建设为统领，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实提升金钼集团党委“把方向、管大局、保落实”的能力。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导公司党员干部学思想、强党性、重实践、建新功。进一步聚焦主责主业，全面提升公司奋进中国式现代化的发展能力和水平，为加快建设世界一流企业，奋力谱写金钼集团高质量发展新篇章作出新的更大贡献。
（二）坚持标本兼治，建立长效机制。坚持以“钉钉子”精神抓好整改工作“后半篇文章”。坚持整改销号与建章立制相统一，突出问题导向、目标导向，持续推进常态化整改，对已经完成的整改任务，及时组织开展“回头看”着力巩固拓展巡察整改成果；对长期坚持的整改任务，强化整改措施，紧盯不放，久久为功，常抓不懈，确保不折不扣全面完成整改任务；坚持把制度建设贯穿巡察整改全过程，建立巡察整改长效机制，举一反三，查漏补缺。同时，推动整改融入日常工作、融入高质量发展、融入全面从严治党，将巡察整改同贯彻落实与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、省委“三个年”活动结合起来，同推动生产经营、巩固提升管理等结合起来，切实把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，为推动公司高质量发展展现新作为、作出新贡献。
（三）坚持党要管党、全面从严治党。全面贯彻新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党各项规定和要求，压紧压实管党治党政治责任，坚决落实党委主体责任、纪委监督责任，严格落实党委书记第一责任人责任和党委成员“一岗双责”，抓紧抓实全面从严治党工作。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对各级党组织的督促指导，推动党建与业务融合发展、相互促进，实现各级党组织全面进步、全面过硬。坚持严的主基调不动摇，强化对“关键少数”的监督，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，大力弘扬“勤快严实精细廉”工作作风，切实转变工作作风。
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