安全是最大的政治、最大的效益、最大的民生。自重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动）开展以来，地矿集团、黄金集团（以下简称两集团）按照国务院安委会、国家矿山安全监察局、陕西省安委会、陕西省应急管理厅有关决策部署，高度重视、迅速行动，从强化组织领导、细化教育培训、全面排查隐患、加大整改投入等方面狠下功夫，纵深推进专项行动，取得了阶段性成效，切实以高水平安全护航高质量发展。
强化安排部署 推进责任落实
“两集团起步早、动作快，总部针对专项行动已召开党委会1次、专题会议1次，安委会、环委会3次，安全文化宣贯会1次，专题培训2次……”两集团安全环保部主任刘建党说。
据介绍，两集团严格按照陕西省委、省政府、省应急厅和陕西有色金属集团重大事故隐患专项排查整治2023行动工作安排，自5月起由主要负责人牵头组织，及时制定专项实施方案，成立以党委书记、董事长为组长的工作专班，定期召开党委会、安全生产委员会会议和专项工作会议，对专项行动认真研究、层层动员，按照“安排部署、自查自改、积极迎检、总结提高”四个阶段，有力有序扎实推进。
针对权属企业分散，点多、线长、面广的实际，两集团创新采取“专班制、督导制、督办制、台账制、销号制、通报制”方式，结合安全生产综合整治、隐蔽致灾因素普查治理等重点工作，聚焦一线生产现场、特种设施设备、违法违规行为、安全管理缺陷等重点部位、紧要环节和关键岗位，形成高举严查、层层推进的工作态势。各权属企业、各部门坚持劲头不松、力度不减，聚焦隐患闭环整改，聚焦长效治理查找短板不足，确保各项举措落实落细、取得实效。
两集团专项行动部署有力、推进务实，多次受到上级有关部门的肯定。7月5日，两集团参加陕西省应急管理厅举办的深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动视频会，并作重点交流发言。8月9日，陕西省安委办重大事故隐患专项工作第三督导组在对两集团总部督导检查时，认为两集团专项行动“工作细致、掷地有声”。
强化宣贯培训 推进本领提升
“重大事故隐患到底该怎么查？查出来的问题能不能上报？具体又该怎么改？这次培训给我们指明了工作路径，消除了很多顾虑。”地矿集团二里河矿业安全环保部负责人张建波说。
6月26日和27日，两集团邀请陕西省安全生产专家库专家，采取线上和线下相结合的方式，就新《安全生产法》、金属非金属矿山重大事故隐患判定标准、工贸企业重大事故隐患判定标准、特种设备事故隐患分类分级、重大火灾隐患判定方法等专业知识进行了专题辅导。两集团各级安委会成员、主要负责人、安全工作分管负责人、安全管理人员、专业技术人员、外包单位管理人员等390余人参加学习，实现安全从业人员全覆盖。这次培训针对性强、效果显著，使全员充分认识到开展专项行动的重大意义，准确理解并掌握重大事故隐患判定标准具体内容和具体判定情形，提高问题隐患排查和整改标准，切实解决了重大事故隐患“不会查、不会改、不敢报”的问题，增强了工作精准性和有效性。
两集团还组织各级领导班子成员、安委会成员、安全管理人员、专业技术人员共计229人，参加了陕西有色金属集团组织的重大事故隐患判定标准专题培训，进一步提升了重大事故隐患判定能力。各权属企业按照“一岗双责”“三管三必须”原则，通过主要领导带头学、专题会议集中学、班前会议分批学、线上培训自主学、相关部门重点学、发放解读材料等方式，深入开展判定标准学习。一线安全管理人员、专业技术人员和现场作业人员等，还通过“现场学标准，知隐患”活动，准确理解和掌握判定标准的内容实质，确保专项行动“打通最后一公里”，落实到每位岗位员工。截至目前，两集团共开展重大事故隐患判定标准学习培训95次，受训人员3000余人次。
强化隐患排查 推进闭环管理
“高质量高标准推进重大事故隐患专项排查整治，按照‘十个必须’工作要求，加大隐患排查力度，做好自查自改各项工作，坚决杜绝走过场搞形式现象。”两集团党委书记、董事长秦西社对隐患排查治理工作提出要求。
紧扣专项行动第二阶段工作重点，两集团创新采取“一企一表”“一事一表”检查方式，坚决推进闭环管理。5月30日至7月19日，全面开展2023年度第二次安全环保大检查暨专项行动后的第一次安全环保大检查。两集团主要领导带队，安全、环保委员会成员及相关专业技术管理人员全程参与，对权属二级企业、矿山企业、野外项目以及省外重点项目等开展了全面细致的检查。下发隐患整改通知书26份，查出各类问题340项，提出整改要求208项；严格执行“逢查必考”，对各受检企业领导、生产技术管理人员、一线生产作业人员、外包单位项目负责等，按岗位类别进行了安全专项考试，推动专项行动“横向到边、纵向到底”。
矿山企业是重大事故隐患专项检查的重点。两集团靠前部署，8月8日专门召开党委会安全生产、环境保护专题部署会暨安全生产、环境保护委员会，对专项行动进行再安排、再推进。会后，迅速启动了为期两周的矿山企业重大事故隐患专项检查，协助督导权属矿山企业再次全面排查整治事故隐患，要求敢查真查、真改真报，彻底堵塞安全漏洞。检查组深入矿山井下、选厂、尾矿库等一线生产现场，严格对照金属非金属地下矿山、尾矿库重大事故隐患判定标准，重大火灾隐患判定方法，特种设备事故隐患分类分级等内容，逐条逐项对矿山企业开展了全覆盖专项检查，精准剖析矿山企业自查结果、遗漏关键点等。要求矿山企业对不花钱的隐患必须立即改，花小钱、时间短的必须按时改，花大钱、不易改的必须认真制定整改方案和措施限时改。共下发隐患整改通知书12份，查出重大事故隐患41项，提出整改要求68项，督促、指导权属矿山企业严格按照“五定”原则整改整治，最终形成闭环管理，为第三阶段迎检做足了准备。
敢于直面问题、暴露问题，并不止于内部检查。两集团还积极配合陕西有色金属集团对权属6家企业开展了重大事故隐患专项检查；主动邀请相关专家对矿山企业开展专项帮扶检查，针对隐患问题逐一“把脉问诊”，寻求整治提升良方。权属各企业层层传导压力，推进风险排查全覆盖、隐患整改全闭环。
自专项行动开始至今，两集团建立健全事故隐患排查治理制度，坚持一般问题隐患和重大事故隐患日排查、周排查、月排查。截至8月底，累计查出重大事故隐患139项，已整改81项，按要求责令一家矿山企业停产，未完成整改事项均已制定整改方案并限期落实。
强化整改投入 推进本质安全
在近几年加大科技强安投入的基础上，两集团紧盯整改整治这一核心，以作业现场为主，以关键环节、高风险部位、重点岗位为切入点，规范并加大安全环保投入，探索科技兴安新路径，不断加快“四化”建设步伐，推动安全隐患动态清零，从根本上确保生产安全，有效提升了全系统本质安全水平。
地勘和施工单位更新设施设备，建设在线监测监控和远程监督监管系统，破解了野外项目点多、面广、分散、无法全部排查安全隐患的难题。矿山企业逐步实现采掘、出矿机械化，排水、提升、充填、选矿自动化，尾矿库在线监测、井下避险系统、双重预防机制信息化。权属713总队公司在甘肃煤炭资源勘查项目中，完善了现场标准化管理体系；四方金矿以智创中心为依托，对视频监控系统、在线安全监测系统、双预防信息化管理系统等进行了全面融合和集中调度，完成了矿山二级标准化创建；山阳秦鼎矿业通过对破氰、提矾后高泥尾渣进行可充填性能试验研究，提供的尾渣破氰充填工艺在成本、安全、技术等方面满足工业利用，实现了绿色采矿；铅硐山矿业按照智能矿山建设总体规划，建成了井下排水、配电无人值守系统，完成了铲运机遥控改造和自动装药台车现场试验研究，建设完成了全尾砂胶结充填系统并试运行……8月28日，国家矿山安全监察局陕西局在铅硐山矿业公司调研检查时，对两集团安全管理及“四化”建设工作给予充分肯定，认为铅铜山矿业可作为“四化”建设试点单位在宝鸡市及非煤矿山推广。
针对权属大多数矿山企业身处汛期灾害多发易发区域现状，两集团狠抓防汛工作不松手，坚决做好灾害预警，认真贯彻“叫应”机制，严格落实紧急情况停产撤人制度，持续优化应急管理体系，确保员工生命和财产安全。与此同时，将专项行动与“安全文化及风险管控体系建设”“安全环保治理升级三年规划”等工作深度融合，通过加大危险作业管控，强化外包外租管理，丰富专项督导检查形式，切实达到了全员参与、全员提高的目的。
以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全服务高质量发展，未来任重而道远。地矿集团、黄金集团将继续认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，固化提升大排查大整治集中攻坚成效，扎实开展专项行动第三、四阶段工作，实施安全工作“穿透式”管理，全力防范化解重大安全风险，为两集团高质量发展提供更高水平的安全保障。