1月28日，集团公司在西安曲江国际饭店召开了一届四次职代会暨2016年工作会议，回顾总结2015年和“十二五”的主要工作，提出“十三五”发展思路和奋斗目标，安排部署2016年重点工作，动员广大干部职工在严峻的市场形势下，坚定信心，振奋精神，锐意进取，为集团公司持续发展、跻身世界500强不懈努力。

集团公司董事长、党委书记黄晓平作重要讲话。总经理、党委副书记马宝平作报告。集团公司领导孙峰、张宽民、刘学武、曲大伟、朱华平、霍学杰、李炜、秦西社、唐炜、邹武装、程方方、魏俊英、汪小明出席会议。副总经理刘学武、曲大伟分别主持大会。

在首先召开的一届四次职代会预备会议上，与会代表审议通过了《陕西有色集团企业民主管理实施办法（试行）》、大会主席团建议人选、大会议程等内容，听取了职代会筹备情况报告。预备会由工会主席秦西社主持。

马宝平向大会作了题为《紧抓改革契机 创新发展理念 努力实现集团公司“十三五”良好开局》的工作报告。指出，2015年集团公司以提质增效为中心，主动适应经济发展新常态，推进转方式调结构，狠抓改革创新，强化风险防控，努力化解各种不利影响，推动企业持续健康发展，较好地完成了目标任务，全年营业收入和工业总产值分别增长10.2％和10.3％，圆满实现了“十大园区、百万产量、千亿有色”的“十二五”发展目标，取得了辉煌的发展成就。五年来，累计完成工业总产值、十种有色金属产量分别是“十一五”末的3.8倍和2.1倍，位列中国企业500强第138位、前进了60位，中国制造业500强第55位、前进了41位。

马宝平结合实际阐述了未来发展必须始终坚持的五大理念。指出，“十三五”时期是集团公司奋力冲刺世界500强的关键阶段，也是我们建设国际化综合性企业集团的重要时期，集团公司必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以实施结构性改革为契机，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，持续增强发展动力，实现企业新的发展。

集团公司“十三五”总体发展思路是：深入贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“四个全面”战略布局和五大发展理念为引领，坚持科学发展、稳中求进，实现转型升级；坚持资源优先，提升保障能力；坚持资本运营，强化产品经营与资本运营的融合发展；坚持改革改制，提高运营效率和市场竞争力；坚持以人为本和创新驱动，发展战略性新兴产业，聚集一流研发平台、一流生产要素、一流生产企业，建成具有全球影响力的国际化综合性大型企业集团。发展目标是：2020年营业收入突破1800亿元，完成工业总产值1700亿元，总资产达到2000亿元，实现利税总额100亿元，稳步进入世界500强行列。

马宝平指出，2016年集团公司要以强化基础管理为抓手，以调结构、转方式、降成本、防风险为主线，大力推进提质增效，稳妥实施资本运营，深入开展改革创新，统筹推进党的建设，确保完成营业收入1263亿元，实现十种有色金属产量120.5万吨。集团公司将在适应发展新常态、打造产业新体系、增强发展新势能、提升管理新境界、树立安全环保新理念等七个方面努力攻坚，推动实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

黄晓平在总结讲话中回顾了 “十二五”发展，客观分析了宏观经济形势、有色市场趋势以及企业发展的积极因素，指出集团公司经过近几年的主动调整，已经形成了坚实的发展基础、完整的产业体系和风清、气顺、劲足的良好氛围。全系统要聚焦2020年稳步进入世界企业500强的目标群策群力，攻坚克难，奋力拼搏，精准推进各项工作，确保完成各项目标任务，保持企业持续健康发展。

黄晓平强调，今年要继续深化企业改革，在加快改制重组步伐的基础上，稳步推进对 “僵尸企业” 的处置和清理，切实减轻经营负担，确保主业良性发展。要从严控制借款规模，严格资金投放，优化负债结构，千方百计保证集团公司整体金融安全。要清醒认识当前市场需求与供给之间的矛盾，下大力气降低企业生产成本，提高产品质量，抓住和利用好各种政策机遇，主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，努力增加企业效益。

黄晓平指出，要从严从实推进干部队伍建设。各级领导干部一定要正确认识“守规矩”和“有担当”的关系，不断强化大局意识和责任担当，自我加压，主动作为；一定要树立规矩意识，真正做到明标准、知底线，确保任何时候、任何情况下都不逾规越矩。

黄晓平强调，安全环保是最大的民生。集团公司各单位要全面落实企业的主体责任，牢固树立“大安全”“大环保”的理念，在提升能力和本质安全上下功夫，做到警钟长鸣、万无一失。要继续把隐患排查治理作为首要任务，同时大力提升应急管理能力和水平，修订完善应急预案，进一步加强系统培训和模拟演练，提升基层班组和一线岗位在突发事件中快速反应、协同配合和有效处置的能力，有效杜绝安全环保事故。

全体与会代表一致表决通过了职代会决议。大会表彰了2015年度集团公司劳动模范和先进集体，表彰了科技创新、对标管理、劳动竞赛先进。会上，黄晓平与各单位党政领导签订了2016年度党风廉政建设责任书，马宝平与各单位签订了2016年度经营绩效考核责任书和安全环保责任书。集团公司副总经理张宽民宣读有关决定，副总经理李炜通报了2015年度经营绩效考核及安全环保责任书考核结果，纪委书记唐炜通报了去年党风廉政建设责任制执行情况。

省国资委驻集团公司监事会专职监事、集团公司各权属企业负责人、总部中层干部、全体职工代表参加会议。