自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，我省各部门、各单位在省委各巡回指导组的指导下，坚持把主题教育和工作实际紧密结合，坚持边学习、边调研、边检视问题，紧盯群众反映强烈的问题抓整改，拿出实招硬招破解难题，取得了初步成效。

紧盯问题 主动发力抓整改

紧盯经济社会发展中存在的突出问题和群众反映的难点问题等，深入基层一线，听实话、察实情，才能找到解决问题的办法。

“围绕推进政务服务改革，立足让企业和群众办事‘少跑腿、更省心’，我们将收集到的171条问题和建议，梳理整合为5大类17项问题清单，包括改革动力不足、服务能力不强等问题。”西安市行政审批局局长段重利表示，针对调研中收集整理的问题，我们坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，着力破解政务服务改革难题，不断优化提升营商环境。

西安市行政审批局深入推进各项重点改革，加快一体化在线政务服务平台建设，全面实现“网上办”，已上线“i西安”政务服务APP，8月底前完成“一网通办”总门户建设；试点“无差别全科受理”模式，探索实现“一次办”，确保年底前70%以上政务服务事项实现“一窗受理”。

“对于当下能够解决的问题，我们坚持即知即改、立行立改，目前已完成多项整改工作。对于限期整改的问题，我们把‘改’字贯穿始终，建立问题清单和工作台账，力争在年底前实现销号处理。”陕西有色金属控股集团党委书记马宝平说。

该集团在处置“僵尸企业”工作进展缓慢方面，对涉及的2户企业完成方案编制，已启动处置工作；在防范化解企业重大风险缺少系统性方案方面，已完成工作方案的编制工作，形成了投资、法律、改革改制等12个领域的风险清单，制定了相应的防范措施。

拿出实招 着力破解难题

省财政厅组建11个调研组深入机关、学校、企业、社区，求策于基层，问计于群众，对调研发现的问题进行系统梳理，并提出52条整改建议。“对于这些建议，我们厅党组进行了专题研究，已将针对性强、能解决实际问题、‘刀下见菜’的建议转化为政策；对需要完善的建议，责成抓紧完善，努力将其转化为操作性强的具体措施。”省财政厅厅长丁云祥说。

比如，在关于减税降费政策落实效果调研中，省财政厅围绕部门企业反映的了解减税降费政策不多、政策落实还不完全到位等问题，在全省财政系统开展“财税政策进企业”活动，组织专人对重点企业上门辅导，让企业熟悉和用足用活各项优惠政策。在关于财政涉农资金整合及财政扶贫资金管理调研中，省财政厅针对“资金缺项目”与“项目缺资金”现象并存等问题，及时研究完善脱贫攻坚有关财政资金政策，进一步规范推进贫困县涉农资金整合工作。

省医疗保障局各调研组深入医院、医保经办机构和村卫生室，以及贫困户家中，主动听取贫困群众、服务对象的诉求和意见建议。除发现基层普遍存在编制不足、人员短缺、工作进展不平衡等较为突出的问题外，各调研组还从业务方面进行重点梳理，共查找、核实出11项主要问题。

“对调研发现的问题和群众反映的问题，以及主动征求的建议意见，分类施治，拿出实招硬招，真正做到接地气、入人心、解民忧。”省医疗保障局局长邢可利说，对当下能够解决的即知即改，一时解决不了的盯住不放、常抓不懈，着力解决痛点、堵点、难点问题。

比如，在解决基层医保基金透支严重问题方面，省医疗保障局开展医保基金专项治理行动，联合公安、财政等多个部门，制定了专项治理《行动方案》，出台举报奖励《实施细则》，建立举报、受理、查处工作机制，严厉打击欺诈骗保行为。截至7月，全省共检查定点医药机构2万余家，暂停和解除医保服务577家，行政罚款88家，移交司法机关4家，挽回国家损失2700余万元。

主动探索 建立长效机制

以扎扎实实的调研成果推动主题教育走向深入，离不开长效机制的探索建立和保障。“要及时总结推广调研中发现的好做法、好经验，把提出的务实管用的好思路、好举措尽可能上升为制度机制，真正让好成果落地生根、指导实践、推动工作。”在7月底召开的全省第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会上，省委常委、省委主题教育领导小组副组长牛一兵明确提出要求。

从各部门、各单位开展主题教育的实际情况来看，一系列初见成效的机制已经形成。省人社厅围绕党建、就业、社保、人才等领域存在的突出问题，选定13个重点课题，由班子成员带队开展调查研究。为切实加强流动党员教育管理，该厅对流动党支部书记进行培训，通过“学习强国”学习平台、微信群等加强沟通，不断提升流动党支部组织力；在全面提升民办技工院校党建工作质量方面，该厅探索成立厅机关党委管理下的社会组织党委，把提升民办技工院校党建工作与职业技能提升三年行动计划相结合，推行把业务骨干培养为党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”制度。

陕西投资集团围绕深化改革、稳增长等方面开展调研，形成了明确的工作思路，实施有效改革举措，包括深化国有资本投资运营公司改革，向上争取放权授权，向下对子公司开展授权改革，加快推进市场化选人用人机制；优化国有金融资本管理，构建完善金融资本与实业资本交流互动、规范运营、风险隔离的有效机制。

（原文链接：http://esb.sxdaily.com.cn/pc/content/201908/14/content_15629.html ）

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