在渭南市政府推动下，金堆城独立工矿区剥离办社会职能综合改革试点工作顺利完成，获得国务院国资委的充分肯定。 
金钼集团金堆城矿区地处秦岭深处，距离渭南华州区城区约60公里，地理位置十分偏僻，属于典型的独立工矿区。矿区“三供一业”自成体系，同时承担着教育、医疗、社会管理等大量办社会职能。矿区住宅楼建造年代久远，房屋破旧，管道线路、设施设备老化严重。此外矿区人员经费负担沉重，“三供一业”和办社会职能从业人员1340人，企业每年补贴的运行经费和人员工资达1.34亿元。 
试点工作部署后，渭南市政府组织相关单位多次深入矿区调研，共列出8类33个事项，逐项提出移交意见。其中，除消防机构继续保留、医疗机构整体移交省健康医疗集团外，教育机构、社区管理、污水处理厂、液化气充装站等市政设施全部移交当地政府；供电分别移交国家电网和省地电集团。 
企业先后3次召开移交对接会，一项一项对接。经测算，矿区各项办社会职能移交华州区政府后，地方财政压力巨大。为此，渭南市政府组织移交接收双方充分协商，对教育、公路、污水处理和社区管理等事项创造性提出设立过渡期的办法，过渡期内涉及的运营经费、人员工资在财政转移支付未到位时，由金钼集团按照双方核定数额向华州区政府支付，期满后不再承担任何费用。 
渭南市政府坚持把从业人员分流安置作为平稳移交的关键，对教育机构、医疗机构符合条件的从业人员，全部移交华州区政府和省健康医疗集团；对其他办社会事项从业人员以劳务派遣的方式配备上岗，人员工资按行业标准发放，差额部分由金钼集团补贴；对富余人员由金钼集团采取提前退休、离岗退养、解除劳动关系等方式进行分流，并配套制定了分流政策，确保分流安置平稳进行。 

（原文链接：http://esb.sxdaily.com.cn/sxrb/20180613/html/page_03_content_000.htm ）